隨著長(zhǎng)春2027第33屆世界大學(xué)生冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱長(zhǎng)春大冬會(huì))籌備工作全面提速，長(zhǎng)春現(xiàn)代化都市圈建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，跨區(qū)域文旅市場(chǎng)協(xié)同治理與賽事服務(wù)保障工作已成為重中之重。5月18日至19日，為深入貫徹落實(shí)長(zhǎng)春大冬會(huì)籌備工作總體部署，切實(shí)筑牢賽事文旅服務(wù)保障法治防線，全面提升長(zhǎng)春現(xiàn)代化都市圈文旅市場(chǎng)監(jiān)管效能與執(zhí)法規(guī)范化水平，長(zhǎng)春市文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)牽頭組織開展“護(hù)航大冬盛會(huì)・共促執(zhí)法聯(lián)動(dòng)”系列活動(dòng)。
5月18日，《長(zhǎng)春現(xiàn)代化都市圈四市文旅執(zhí)法聯(lián)動(dòng)備忘錄》簽署儀式率先開啟。簽約儀式上，長(zhǎng)春、吉林、四平、遼源四市共同簽署包含信息互通共享、日常聯(lián)絡(luò)機(jī)制、人才聯(lián)合培養(yǎng)、協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制等內(nèi)容的《長(zhǎng)春現(xiàn)代化都市圈四市文旅執(zhí)法聯(lián)動(dòng)備忘錄》，標(biāo)志著常態(tài)化、制度化的四市文旅執(zhí)法協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制正式落地，為后續(xù)高效開展長(zhǎng)春大冬會(huì)賽事保障、推進(jìn)區(qū)域文旅市場(chǎng)一體化監(jiān)管奠定了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。
長(zhǎng)春市文化廣播電視和旅游局黨組成員、二級(jí)巡視員袁繼業(yè)指出，當(dāng)前長(zhǎng)春現(xiàn)代化都市圈建設(shè)進(jìn)入攻堅(jiān)關(guān)鍵期，四市文旅一體化加速推進(jìn)，資源互通、品牌共建、市場(chǎng)融合成效顯著。長(zhǎng)春大冬會(huì)籌備工作全面展開，系列音樂節(jié)、文旅活動(dòng)密集舉辦，對(duì)文旅市場(chǎng)監(jiān)管、跨區(qū)域協(xié)同執(zhí)法提出了更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求。建立四市執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，正是服務(wù)保障大冬會(huì)、規(guī)范市場(chǎng)秩序、推動(dòng)都市圈文旅高質(zhì)量發(fā)展的務(wù)實(shí)之舉。
袁繼業(yè)對(duì)四市聯(lián)動(dòng)工作提出三點(diǎn)希望：
一是深化協(xié)同共治，徹底打破地域界限，統(tǒng)一執(zhí)法尺度，健全聯(lián)動(dòng)響應(yīng)、聯(lián)合辦案、信息共享機(jī)制，真正形成區(qū)域監(jiān)管“一盤棋”；二是聚焦重點(diǎn)保障，緊扣大冬會(huì)賽事服務(wù)、旅游市場(chǎng)專項(xiàng)整治、大型演出活動(dòng)監(jiān)管等核心任務(wù)，精準(zhǔn)發(fā)力、高效處置，全力守護(hù)文旅市場(chǎng)安全有序；三是提升執(zhí)法效能，以此次聯(lián)動(dòng)合作為契機(jī)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流與經(jīng)驗(yàn)互鑒，不斷提升執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化、規(guī)范化水平。
四市文旅執(zhí)法支隊(duì)負(fù)責(zé)人一致表示，將嚴(yán)格落實(shí)備忘錄各項(xiàng)要求，與都市圈兄弟城市同心同向、密切協(xié)作，扎實(shí)做好各項(xiàng)執(zhí)法保障工作，共同為長(zhǎng)春大冬會(huì)成功舉辦貢獻(xiàn)力量。
備忘錄簽署儀式結(jié)束后，長(zhǎng)春現(xiàn)代化都市圈執(zhí)法重點(diǎn)交流工作隨即開展。四市文旅執(zhí)法骨干、各縣(市)區(qū)執(zhí)法負(fù)責(zé)人與長(zhǎng)春理工大學(xué)法學(xué)院專家學(xué)者圍坐一堂，圍繞長(zhǎng)春大冬會(huì)賽事保障執(zhí)法要點(diǎn)、文旅執(zhí)法重點(diǎn)難點(diǎn)問題、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、文旅新業(yè)態(tài)監(jiān)管等關(guān)鍵議題展開深入研討。
長(zhǎng)春理工大學(xué)法學(xué)院講師、碩士生導(dǎo)師丁偉峰結(jié)合新修訂的《旅游投訴處理辦法》進(jìn)行專業(yè)講解，為一線執(zhí)法工作提供專業(yè)指導(dǎo)和法理支撐；執(zhí)法人員根據(jù)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，交流破解跨區(qū)域案件、處置復(fù)雜糾紛的思路舉措。通過“理論+實(shí)踐”的雙向互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了“政校聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、學(xué)以致用”的良好效果，進(jìn)一步提升了四市執(zhí)法隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)和實(shí)戰(zhàn)能力，為規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法效能提供了有力的智力支持。
5月19日，長(zhǎng)春市旅游市場(chǎng)亂象聯(lián)合整治暨新版旅游合同重點(diǎn)解讀會(huì)如期舉行。會(huì)議聚焦旅游市場(chǎng)突出問題和行業(yè)監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，旨在通過集中培訓(xùn)與政策解讀，全面提升涉旅企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)水平，從源頭上防范化解旅游市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)凈化全市文旅市場(chǎng)環(huán)境，為長(zhǎng)春大冬會(huì)期間營(yíng)造安全、有序、優(yōu)質(zhì)的旅游消費(fèi)環(huán)境奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
活動(dòng)中，長(zhǎng)春理工大學(xué)相關(guān)專家對(duì)新修訂的《旅游投訴處理辦法》重點(diǎn)條款進(jìn)行了對(duì)比解讀，詳細(xì)剖析了合同修訂亮點(diǎn)、易錯(cuò)條款及法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，引導(dǎo)涉旅企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、依法履約。長(zhǎng)春市文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)相關(guān)工作人員圍繞旅游投訴處理流程與糾紛化解技巧開展專題答疑，結(jié)合典型案例分享處置經(jīng)驗(yàn)，有效提升了四市執(zhí)法人員的糾紛化解能力，為切實(shí)維護(hù)游客合法權(quán)益提供了實(shí)操指導(dǎo)。
此次活動(dòng)實(shí)現(xiàn)了“執(zhí)法者與經(jīng)營(yíng)者同堂學(xué)習(xí)、共同提升”的良好效果，既統(tǒng)一了執(zhí)法人員的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和辦案思路，有效提升了糾紛化解能力和執(zhí)法規(guī)范化水平，又幫助涉旅企業(yè)準(zhǔn)確把握最新法律法規(guī)要求，增強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和合規(guī)經(jīng)營(yíng)能力，為切實(shí)維護(hù)廣大游客合法權(quán)益、保障長(zhǎng)春大冬會(huì)期間旅游市場(chǎng)平穩(wěn)有序提供了有力支撐。
5月19日是一年一度的“中國(guó)旅游日”，長(zhǎng)春市文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)組織執(zhí)法人員前往“5・19中國(guó)旅游日”吉林省(長(zhǎng)春市)分會(huì)場(chǎng)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，通過發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)答疑等方式，向廣大游客普及文旅法律法規(guī)和維權(quán)知識(shí)，引導(dǎo)游客理性消費(fèi)、依法維權(quán)。
據(jù)了解，后續(xù)四市文旅執(zhí)法隊(duì)伍還將聯(lián)合開展大型演出活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合監(jiān)管行動(dòng)，針對(duì)2026長(zhǎng)春哦啦音樂節(jié)、禧都音樂節(jié)等群眾關(guān)注度高、參與人數(shù)多的大型活動(dòng)，提前介入排查安全隱患，全程開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、秩序維護(hù)和執(zhí)法保障工作，規(guī)范活動(dòng)舉辦流程，全力防范各類安全風(fēng)險(xiǎn)。通過實(shí)戰(zhàn)練兵，為長(zhǎng)春大冬會(huì)期間大型活動(dòng)監(jiān)管積累寶貴經(jīng)驗(yàn)，確保賽事期間各類文旅活動(dòng)安全有序開展。
此次長(zhǎng)春、吉林、四平、遼源四市文旅執(zhí)法力量齊聚長(zhǎng)春，通過四大核心板塊活動(dòng)，推動(dòng)四市文旅執(zhí)法從“單打獨(dú)斗”向“協(xié)同作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變，從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”向“主動(dòng)防控”升級(jí)，構(gòu)建起全鏈條、立體化的跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作格局。這不僅為即將到來(lái)的國(guó)際冰雪盛會(huì)保駕護(hù)航積累了經(jīng)驗(yàn)，更為長(zhǎng)春現(xiàn)代化都市圈文旅高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁的法治動(dòng)能。
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