5月21日,省政府新聞辦舉行“開局起步‘十五五’推動(dòng)吉林全面振興和高質(zhì)量發(fā)展”系列主題第五場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì),介紹吉林省推動(dòng)更高水平開放相關(guān)情況。
“十四五”以來,省委、省政府主動(dòng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境,堅(jiān)定不移走以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新之路,對(duì)外開放交出了一份實(shí)打?qū)嵉某煽儐。全省累?jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額8144億元,年均增長5.1%;跨境電商年均增速68.5%,跑出了加速度;實(shí)際利用外資25億美元,對(duì)外投資合作29.7億美元;口岸過貨量1717.9萬噸、車輛出入境32.41萬輛次、人員出入境454.96萬人次,中歐班列累計(jì)承運(yùn)貨物6.17萬標(biāo)箱。
站在“十五五”的新起點(diǎn)上,吉林高質(zhì)量發(fā)展、全面振興已進(jìn)入攻堅(jiān)期。吉林省將高水平對(duì)外開放擺在突出位置,在“十五五”規(guī)劃《綱要》中專章謀劃。“十五五”期間,吉林省將全力推進(jìn)實(shí)施“十大行動(dòng)”:
一是外貿(mào)提質(zhì)增效行動(dòng)。以增量攻堅(jiān)為主線,實(shí)施“十五五”外貿(mào)千億增量計(jì)劃,重點(diǎn)推進(jìn)“2+6”增量工程,即汽車海外布局、跨境電商倍增2個(gè)200億級(jí)工程和裝備制造“走出去”、零部件進(jìn)出口擴(kuò)容、鋼鐵冶金貿(mào)易回流、農(nóng)特產(chǎn)品提質(zhì)、水海產(chǎn)品集散擴(kuò)量、高技術(shù)產(chǎn)品市場(chǎng)開拓6個(gè)百億級(jí)工程。既要體量,更要質(zhì)量。
二是開放通道暢通行動(dòng)。吉林省將推動(dòng)鐵路、公路口岸數(shù)字化、智能化升級(jí),實(shí)施航空口岸擴(kuò)能提升工程,打造長春中歐班列節(jié)點(diǎn)城市,讓吉林的通道真正通起來、暢起來、忙起來,實(shí)現(xiàn)“大進(jìn)大出”擴(kuò)規(guī)模、“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”提質(zhì)量、“快進(jìn)快出”增效率。
三是平臺(tái)能級(jí)提升行動(dòng)。深化長吉圖開發(fā)開放,持續(xù)拓展與東北亞國家經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域。深化開發(fā)區(qū)改革,創(chuàng)新發(fā)展模式,提升利用外資質(zhì)效,增強(qiáng)平臺(tái)開放功能。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)長春新區(qū)、中韓國際合作示范區(qū)等國家級(jí)開放平臺(tái)建設(shè),加快形成產(chǎn)業(yè)集聚、貿(mào)易引領(lǐng)、開放帶動(dòng)的“強(qiáng)磁場(chǎng)”。
四是支點(diǎn)開放建強(qiáng)行動(dòng)。建強(qiáng)長春開放腹地支點(diǎn),做強(qiáng)汽車、光電信息、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,構(gòu)筑新的出口增長極。建強(qiáng)延邊開放前沿支點(diǎn),大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作,讓兩大“核心引擎”真正帶起來、強(qiáng)起來,形成有效的“雙核驅(qū)動(dòng)、多點(diǎn)支撐”的開放新格局。
五是貿(mào)產(chǎn)融合深化行動(dòng)。加快推進(jìn)貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)雙向奔赴。大力推動(dòng)跨境電商+海外倉等新模式發(fā)展,推動(dòng)汽車、農(nóng)產(chǎn)品、裝備制造等“老家底”擴(kuò)大出口,支持綠氫、碳纖維、光電信息等“新勢(shì)力”拓展國際市場(chǎng),加快形成以貿(mào)促產(chǎn)、以產(chǎn)興貿(mào)的良性循環(huán),讓貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)擰成一股繩。
六是多元市場(chǎng)開拓行動(dòng)。堅(jiān)持主體、市場(chǎng)、業(yè)態(tài)、方式“四元”協(xié)同。培育壯大國有企業(yè)等外貿(mào)主體,推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化。深耕俄蒙日韓、歐盟等傳統(tǒng)市場(chǎng),拓展東盟、拉美、非洲等新興市場(chǎng),大力發(fā)展跨境電商、市場(chǎng)采購等新業(yè)態(tài),形成多點(diǎn)支撐的外貿(mào)態(tài)勢(shì)。
七是雙向投資拓展行動(dòng)。引進(jìn)來和走出去雙向發(fā)力。辦好中國—東北亞博覽會(huì)、中德汽車大會(huì),打造“投資吉林”品牌,讓外資愿意來、留得住、發(fā)展好。積極拓展對(duì)外投資和工程承包,引導(dǎo)產(chǎn)供鏈有序跨境布局,拓展發(fā)展空間。
八是制度開放對(duì)標(biāo)行動(dòng)。主動(dòng)對(duì)接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,加快跨境貿(mào)易便利化、口岸監(jiān)管創(chuàng)新,推動(dòng)開放從“商品流動(dòng)型”向規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等“制度型開放”轉(zhuǎn)變,用制度優(yōu)勢(shì)贏得開放主動(dòng)。
九是區(qū)域戰(zhàn)略對(duì)接行動(dòng)。主動(dòng)融入國家戰(zhàn)略,深化與京津冀、長三角、大灣區(qū)等區(qū)域?qū),加?qiáng)吉港澳、吉臺(tái)經(jīng)貿(mào)交流,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展引進(jìn)重大項(xiàng)目。深化央地合作、吉浙對(duì)口合作,常態(tài)化開展產(chǎn)業(yè)對(duì)接和人才交流,讓更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、總部基地落戶吉林。
十是開放生態(tài)優(yōu)化行動(dòng)。健全外貿(mào)服務(wù)保障體系,推動(dòng)貿(mào)產(chǎn)、貿(mào)關(guān)、貿(mào)稅、貿(mào)匯、貿(mào)銀“五個(gè)協(xié)同”,完善企業(yè)全周期培育扶持機(jī)制,搭建多元化經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái),健全產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制。讓廣大企業(yè)真正做到“放心闖、安心干、有底氣”。

